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三合镇人民政府工作报告

──2026年2月5日在三合镇第十七届

人民代表大会第十一次会议上

三合镇人民政府镇长  陈革锋

　　各位代表：

　　现在，我代表三合镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2025年工作回顾

　　2025年是“十四五”规划的冲刺收官之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，三合镇紧扣高质量发展主题，统筹推进经济发展、城乡建设、乡村振兴、民生改善、平安法治等各项任务，全镇经济社会发展取得了实实在在的成效。全年完成财政一般公共预算收入4362万元，同比增长52.46%，总量与增幅均实现新突破。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　一、深化产业协同发展，镇域经济质效齐升

　　工业经济稳中向好。江门市重点项目东建重工、志高兴光伏板项目均已顺利建成并投产，宏盛机械项目按序时进度稳步推进；那金工业园区道路基础设施建设主体工程全面完工，园区承载能力持续增强，营商环境不断优化升级。全镇全年完成规上工业总产值10.9亿元，同比增长5.52%；外贸进出口完成3.92亿元，同比增长0.7%。

　　康养文旅活力提振。腾奕温泉颐养城项目被纳入省重点建设前期预备项目，酒店大楼主体工程完成80%。颐和温泉酒店引进新品牌澜悦进驻并焕新升级。凤乡玉怀、莲塘原生态园陆续完善设施建设并对外开放，进一步丰富旅游业态。2025年台山市“5·19中国旅游日”、侨都（江门）东盟风情日等文化旅游活动相继在凤乡玉怀成功举办，有效提升三合文旅的知名度和影响力。2025年，全镇接待游客量超34万人次，旅游收入达3600万元。

　　现代农业稳产增效。稳定粮食播种面积，全年完成粮食作物播种面积5.15万亩。落实惠农政策，完成2025年度中央财政耕地地力保护补贴拨付296.4万元。持续做优特色农产品区域公用品牌，龙飞生物的神秘果、黄金果、妈咪果、冰淇淋果入选第三批“台山优品”名录。现代农业建设迈出坚实步伐，台山冠联农业产业技术研究院顺利揭牌，赋能农业科技创新发展。深入实施河东禽业麻黄鸡良种繁育基地扩建和民康生物（龙飞生物）特色水果科研基地项目，农业产业向特色化、现代化方向高质量发展。

　　二、统筹镇村两级发力，“百千万工程”初见成效

　　美丽圩镇全面升级。2025年，三合镇入选省第三批“百千万工程”典型镇。培育建设以来，积极引入央企力量，按照“七个一”建设标准，投入3000万元，实施15个美丽圩镇提升项目，其中，新建成美丽碧道和2个大型生态停车场，完成温泉体育公园、温泉市场及主要入口通道升级改造，圩镇客厅创新引入咖啡馆业态投入运营，6.7公里镇级示范带风貌全面提升，温泉圩外立面改造样板彰显独特侨乡韵味；S367（同乐路段）南侧辅道、那金污水处理站等一批基础设施亦相继建成投用，圩镇整体功能与品质实现跨越式提升。

　　人居环境全域改善。典型村示范引领作用不断增强，温泉村成功通过省第二批典型村评定，新一村入选省第三批典型村培育名单并已顺利通过江门复评。持续将农村人居环境整治作为重中之重，结合“两清一灭”爱国卫生运动，动员全镇党员干部、广大群众2.8万人次，深入开展人居环境整治与蚊虫孳生地清理专项行动，科学部署“两热”疫情防控工作，累计清理垃圾杂物量1191吨，消杀整治孳生地面积达39.89平方公里、卫生点位1.8万处，拆除危破房及废弃畜禽栏舍645间，整治成效显著，全镇未出现阳性病例，未出现聚集性疫情。

　　乡村建设扎实推进。全镇完成乡村道路硬底化建设7.5公里，新建公共厕所2间，新建污水处理设施12个，农村生活污水治理达到全覆盖。此外，各村积极发动侨胞乡贤，筹集资金420多万元，用于村场、路灯、道路水毁修复等工程建设，持续筑牢乡村振兴基础。持续开展绿化美化行动，全年新种植紫花风铃木、香樟等绿化树木4026棵，成活率超95%，生态底色不断擦亮。

　　三、筑牢民生与平安基石，群众满意度稳步攀升

　　社会保障体系更趋完善。我们始终把“民生为大”刻在心上、落到实处，用心用情织密扎牢民生兜底保障网。过去一年，全镇累计发放低保、高龄津贴、孤儿补助、残疾人补贴等各类民生保障资金1397万元，惠及3.53万人次群众。针对困难群体的急难愁盼，我们统筹各方资源、汇聚社会爱心，开展“六一圆梦行动”“一个鸡蛋创未来”营养计划、“爱心圆梦”助学等公益活动，全年走访慰问困难群体4580人次，用实际行动传递党和政府的关怀。社会保障覆盖面持续扩大，城乡医保参保人数达2.8万人，参保率稳定在97%以上；城乡居民养老保险基本实现全覆盖，养老金发放率始终保持100%。

　　公共文化服务更加可及。凝聚社会力量参与公共服务，重点打造2000平方米“康养公园”、新建长者饭堂助餐服务点1间，全年助餐服务达2473人次，养老服务体系不断完善。卫生服务水平持续提升，深入推进虫媒防控、慢性病防控工作，普及全民健身等各项工作。着力推进学前教育优质均衡发展，协助念慈幼儿园完成整体搬迁及升级改造，园区环境得到改善。丰富群众精神文化生活，成功举办镇级第二届春节传统男子九人排球赛，营造浓厚节日氛围。深耕文明新风培育，推动1人获评2025年第二次“广东好人”，传递向上向善正能量。深挖本土文化资源，三合黎洞打铁花，以及三合鸡酒、黑豆鸡爪芋汤、菜果饭、台山糍制作技艺入选第七批县级非物质文化遗产名录，充分展示三合深厚文化底蕴。

　　平安三合建设更加扎实。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，以及“隐患排查治理年”工作，安全生产、消防安全形势总体平稳。全年开展企业及“三小场所”安全检查571家次，排查发现隐患242处，均已全部整改到位。统筹做好防汛、森林防灭火等应急准备，有效应对“桦加沙”超强台风等自然灾害。有效发挥“1+6+N”基层社会治理体系作用，镇村两级成功摸排化解涉及劳资、土地、婚姻家庭等矛盾纠纷182宗，调解成功率99.45%。同时，社会治安防控体系持续优化，刑事警情逐年下降，社会大局平安稳定。

　　与此同时，高标准完成征兵工作，为部队输送高质量兵员12名，助力国防和军队现代化建设。积极支持工会、青年、妇女儿童、侨务、统计、档案、保密、老区、助残、红十字会等事业取得新成效。

　　四、全面提升政府执行力，行政效能全面提升

　　一年来，我们始终将政治建设摆在首位，全面加强政府自身建设。自觉接受镇人大依法监督，高质量办结人大代表建议5件。持续深化政务公开，全年公开各类政务信息102条。扎实推进法治政府建设，深入开展“法律七进”活动72场次。全面推进严格规范公正文明执法，全年综合行政执法立案25宗，并在台山市第三届乡镇（街道）综合行政执法队伍“大讲堂大比武”中荣获一等奖，执法能力与规范化水平持续提升。持续优化政务服务供给，完成联安、东联村党群服务中心升级改造，推动服务阵地功能迭代、效能跃升。积极回应社会关切，按时办结12345热线工单297件，“办不成事”反映窗口持续保持零投诉。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，政府党风廉政建设和作风建设取得新成效。

　　2025年很不容易、很不平凡。面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得新的成效。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央、国务院关心关怀的结果，是省委、省政府和江门、台山市委有力领导的结果，是镇人大悉心监督支持的结果，凝结着各方面特别是广大干部群众的智慧和辛劳！在此，我代表三合镇人民政府，向大力支持我镇工作的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心支持三合发展的社会各界人士、海内外乡亲，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

　　回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，三合镇经济社会发展还面临不少困难和挑战。经济增长内生动力仍需增强，新旧动能转换有待提速，新的产业项目与消费热点培育尚需加力，财政收支平衡压力依然较大；镇村基础配套设施、公共服务均衡发展水平有待提高，人居环境长效管护机制需进一步完善；乡村产业发展瓶颈未有效破解，土地、资金、人才等仍受制约；政府效能仍需进一步提升，风险隐患治理能力需持续强化等等。我们将直面问题，迎难而上，采取有效措施切实加以解决。

2026年工作安排

　　同志们，2026年是“十五五”规划开局之年，也是我们乘势而上、开启现代化建设新征程的关键一年，做好全年工作意义重大。我们将聚焦高质量发展首要任务，奋力实现全年发展目标，全力以赴起好步、开好局。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　重点抓好以下方面工作：

　　一、全力以赴拼经济促发展，持续巩固经济回升向好态势

　　坚定不移大抓招商大抓项目。坚持把招商引资、项目落地摆在重中之重的位置，坚持“一把手”带头招商，加强招商团队专业培训，提升招商能力。集中推出三大板块共17宗地块资源，积极开展“敲门招商”“靶向招商”，着力引进一批优质新项目落户三合。树牢“营商环境就是生产力”理念，以“店小二”精神全周期服务企业、服务项目，全面落实助企纾困举措，加快协助东建重工等潜力企业升规入库，推动辖区企业不断优化产能、稳产增效，为高质量发展积蓄强劲动能。

　　共谋康养农文旅发展新篇章。紧抓整县推进农文旅融合试点机遇，以温泉康养为核心牵引，加快推动辖区农文旅深度融合发展。全力推进腾奕温泉颐养城加快建设，推动喜运来“利众康城项目”转型升级，科学规范运营温泉地热资源，打造“三合温泉康养”品牌，建设全省知名的温泉康养旅游目的地。同时，支持颐和澜悦、凤乡玉怀、洋文小院、莲塘原生态园、长凤生态园等现有项目提质升级，完善“吃住行游购娱”全链条配套，串点连线打造若干条精品旅游线路。持续举办温泉文旅营销活动，进一步推动文旅消费扩容提质。

　　二、深入实施“百千万工程”，描绘美丽镇村新图景

　　巩固提升美丽圩镇建设。对照省级评定标准，集中力量确保典型镇顺利通过验收。深入开展为期两个月的圩镇“六乱”整治专项行动，严格落实“门前三包”责任制，持续改善和提升圩镇人居环境和治理效能。围绕“五年显著变化”目标加速迈进，扎实推进圩镇基础配套设施升级，重点实施温泉体验中心公园建设、圩镇及工业区污水收集处理系统完善、省道S367温泉段改造等关键工程，着力提升圩镇风貌品质和综合承载能力。

　　持续改善农村人居环境。提前谋划省第四批典型村培育工作，加力实施乡村建设行动，加快补齐基础设施和公共服务短板，稳步实施村庄绿化、美化、亮化工程，不断夯实和美乡村建设硬件基础。扎实推进农村“三大革命”，完善“四好农村路”网络，健全人居环境长效管护机制，引导群众主动参与共建共享，改善村容村貌，积极打造宜居宜业和美乡村。严格落实河长制、林长制，推动工农业清洁生产和污染减排，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，为乡村高质量发展筑牢生态屏障。

　　加快推进农业农村现代化。坚决扛牢粮食安全政治责任，扎实推进高标准农田建设与管护，严守耕地红线和粮食安全底线。大力培育麻黄鸡等现代农业产业园和新型农业经营主体。鼓励农户参与种植高附加值特色农产品，培育本地“土特产”品牌。大力推动全域土地综合整治，探索土地集中连片流转、统管统收运营等模式，依托镇经济发展总公司和村级强村富民公司整合收储各村撂荒耕地资源，通过市场化运作对外招商，因地制宜推进农业集约化、规模化种植，拓宽村级集体经济增收渠道，带动农民增收，促进乡村振兴。

　　三、加大改善和保障民生力度，建设幸福平安三合

　　全力加强民生和公共服务保障。扎实办好2026年民生实事项目，以精准施策传递民生温度。持续做好特困、低保等困难家庭救助帮扶，落细困难优抚对象、“一老一小”关爱举措，守牢民生基本底线。不断完善镇村公共服务体系，持续推进医养结合中心、“长者饭堂”等惠民项目稳定运营，促进农村医疗、教育、养老、托育等公共资源均衡配置，提升公共服务水平。深耕文化惠民工程，继续办好春节传统排球赛，加强北联黎洞打铁花等本土民俗文化的保护、传承与创新，满足群众日益增长的多元文化需求。

　　全力维护辖区和谐稳定。严格落实安全生产责任制，聚焦非煤矿山、工贸企业、道路交通、燃气、消防、建筑施工、烟花爆竹、食品药品等重点领域，常态化开展风险隐患排查整治，坚决防范和遏制各类安全事故。定期组织实战演练，加强应急能力建设，全力抓好极端天气应对和森林防灭火，切实保障人民群众生命财产安全。扎实推进平安三合建设，持续完善“1+6+N”基层社会治理体系，常态化开展矛盾纠纷排查化解，纵深推进扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗、禁毒等专项工作，不断提升社会治理效能，筑牢社会和谐稳定根基。

　　此外，我们将加强国防动员和后备力量建设，落实拥军优抚各项工作，继续做好工会、青年、妇女儿童、侨务、统计、档案、保密、老区、助残、红十字会等工作。

　　四、不断加强自身建设，凝聚发展奋进力量

　　坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委、市政府决策部署。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，拓宽政府信息公开渠道。深入推进法治政府建设，扎实开展“九五”普法，强化全员学法、精准普法、严格执法，不断提升依法行政能力，让法治成为政府履职的鲜明底色。严控“三公”经费，厉行勤俭节约，坚决清正廉洁抓作风，牢固树立正确政绩观，聚焦全镇发展中心和重点工作，强化服务意识，凝聚干事创业强大合力。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒纠正“四风”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的政治生态。

　　同志们，新的征程承载新的希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结依靠全镇人民，以实干担当回应期盼，以创新活力赋能发展，鼓足干劲，真抓实干，奋力谱写三合镇高质量发展新篇章，为全镇人民绘就更加幸福美好的生活图景！