竞彩猫

　　2025年，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神为指导，按照《中共中央国务院印发<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>》《关于印发<广东省法治政府建设年度报告制度工作指引>的通知》《中共台山市委全面依法治市委员会关于印发<台山市法治政府建设实施纲要（2022-2025年）>的通知》等文件精神，围绕我市农业农村工作重点，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，进一步激发法治政府建设新效能。现将我局今年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、主要举措和成效

　　（一）依法全面履行政府职能

　　一是推动简政放权，依托“互联网+政务服务”，缩减办理及审批时间，落实推进“证照分离”改革工作；做好赋权事项委托下发实施工作；简化审批手续，推进网上办事、创新服务方式，深化政务服务“一网通办”改革。二是规范录入“双公示”信息和依职权实施行政审批服务。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，结合“权力清单”和“责任清单”，按照“应归尽归、应示尽示”的要求，2025年，在江门市公共信用信息管理系统和市农业农村局门户网站上公示行政审批信息共587条；行政许可审批申办数量为307470件。

　　（二）加强法治政府建设的组织保障

　　1.强化法治政府建设组织领导。围绕市委、市政府工作部署，持续加强对机关法治建设的组织领导，由局法治建设工作领导小组对工作进行认真规划、全面部署，做到“年初有部署、年内有检查、年终有总结”。落实法治政府建设报告制度，每年1月底前向我市政府和上级部门报告上一年度法治政府建设情况，并通过官方网站向社会公开。

　　2.落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的部署要求，我局党政主要负责人自觉扛起第一责任，认真履职尽责，将法治建设工作纳入局年度工作计划和重点工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同落实，定期听取工作汇报，及时研究解决局法治政府建设的有关重大问题，把局各项工作纳入法治化轨道。今年1-10月共主持召开局党组会议27次。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　贯彻落实《台山市农业农村局法律顾问工作制度》，聘请专业律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用，确保各项工作落实到位。今年，我局聘请法律顾问处理法律事务、代理行政诉讼5件，修改、审查我局拟签署的合同42份。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　继续积极推进行政执法“三项制度”全面落实，一是通过我局宣传栏、LED显示屏、官方网站，及时地向社会公开执法信息，接受社会监督；今年通过广东省行政执法信息公示平台公开行政许可信息542条，行政处罚信息9条。二是落实执法全过程记录制度，探索应用市“两平台”全流程办理行政执法案件常态化，实现全过程留痕和可回溯管理。三是推行重大执法决定法制审核制度，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进了严格规范公正执法。今年以来共审核案件27宗。

　　（五）全面推进政务公开

　　以我局政府信息公开工作领导小组为领导核心，统筹推进政府信息公开各项工作，突出“便民惠民服务三农”核心重点，以财政收支、专项资金使用、项目推进、依法行政以及人事等领域为公开基础，持续深化依法公开事项，不断提升信息公开工作水平，全年累计公开各类政府信息418条，其中行政执法类信息90条、财政及专项资金类信息20条、通知公告类信息195条，其他类信息113条，信息及时公开率达98%以上；同时强化监督考核确保公开实效，既自觉接受基层干部群众监督，保障工作依法有序开展，又将政府信息公开纳入日常工作目标管理，全年开展公开信息专项自查4次，重点核查信息数量达标率、内容准确率、更新有效性等指标，针对核查发现的问题立行立改，有效提升政府信息公开工作质效。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

　　为全面落实省、市有关做好社会矛盾防范和化解的工作要求，我局不断加大社会矛盾化解力度，集中解决影响我市“三农”发展的突出问题。一是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做好农业农村工作专责组的牵头工作，健全完善工作制度和工作程序，形成及时就地化解矛盾纠纷的长效工作机制。二是深入扎实开展排摸调查，着力抓好矛盾纠纷化解，切实解决涉及群众利益的突出问题。对2025年以来涉农领域的上访、来电、投诉、咨询等28宗事件进行一次回头看、再梳理和回访，现已办结28宗。三是加强责任追究，严肃工作纪律，要求各股室及下属单位建立台账，及时分流处理和报告有关信息。

　　（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　抓住领导干部“关键少数”，着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法行政能力水平。一是通过领导干部带头学、个人自学等形式，推动学习贯彻习近平法治思想在本系统各部门、各支部全覆盖；年内结合工作会议、党支部会议开展干部法治学习培训5次，不断提升干部依法行政水平。二是严格实行农业执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制。今年共组织5名执法人员参加行政执法人员综合法律知识考试，并根据市司法局要求做好我局执法证换新工作。

　　（八）落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　一是强化统筹部署，压实工作责任。我局高度重视“谁执法谁普法”工作，一方面建立健全组织保障体系，构建由“一把手”负总责，政改股牵头，办公室、畜牧、种植、科教、渔业等多部门分工负责、协调配合的普法宣传格局，通过明确各部门职责并落实责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。另一方面，紧紧围绕市委、市政府2021-2025普法规划工作部署及要求，印发《2025年台山市农业农村局普法责任清单》，对普法工作进行系统部署，明确目标要求、宣传重点、责任分工等，确保法治宣传行动有章可循、有序推进。

　　二是深化多元宣传，提升普法实效。以农业投入品监管、农产品质量安全管理、农村土地承包、渔业安全生产等领域的法律法规为宣传重点，通过组织观看直播、开展普法讲堂、媒体宣传等方式向群众宣传法治理念、讲解法律知识。扎实推进“农村学法用法示范户”培育工作，累计发展“农村学法用法示范户”274名；全年开展普法宣传23场，悬挂宣传横幅5条，覆盖群众超 7500人次；结合基孔肯雅热疫情防控开展专项普法宣传，强化防控工作法治保障；借助春耕现场会、电台节目等契机，重点宣传《中华人民共和国农村集体经济组织法》，发放资料600余份，悬挂宣传横幅2条，覆盖群众超700人次，有效提升了群众的法治意识。

　　二、存在问题

　　一年来，我局在依法行政方面取得了一定成效，但与上级要求仍有一定差距，主要表现在：

　　（一）行政执法人员对专业法律学习不够系统全面。

　　农业农村工作涵盖领域较广，专业性强。我局大部分执法人员是农业方面的专业人员，在工作中侧重专业技能运用和提升，对农业农村领域专业法律知识的学习投入相对不足，未构建起系统化的学习体系。    

　　（二）法律培训的针对性不强。

　　相关的法律学习培训多以理论灌输为主，缺乏实例教学，行政执法人员转化为实际工作能力程度较弱。需进一步完善培训形式、优化培训内容，提升培训的实效性和实用性。

　　（三）普法宣传工作形式单一。

　　普法宣传的方式方法创新不够，依赖线下讲座、横幅海报、发放宣传册等传统方式，覆盖范围窄。内容多以法律条文罗列、政策原文解读为主，语言晦涩难懂，缺乏案例转化。同时，部门之间联动宣传力度不够，推进法治建设合力不足。

　　（四）农村法治宣传教育不够深入。

　　目前，我市农业法律法治宣传内容多为通用法律条文解读，宣传内容结合农村土地流转、宅基地管理、农业纠纷调解等村民高频关注领域的案例式宣传较少，宣传内容针对性不足，村民对法治知识的理解停留在表面，未能有效转化为依法维权、依法办事的意识和能力。

　　三、2026年度法治政府建设主要任务

　　2026年，我局继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，开拓创新，力争将我局依法行政工作推向新台阶，主要做好以下几方面工作：

　　（一）进一步完善科学民主决策机制。继续规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；加强制度建设工作，以制度规范行政权力的行使，以制度保障行政工作的开展。

　　（二）进一步加强机关工作人员培训。加强农业综合行政执法队伍的建设，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

　　（三）进一步加大法治宣传力度。积极开展“法律六进”“送法下乡”活动，充分利用“3?15”“4.15”“6.26”“12.4”等重要时间节点，为广大人民群众提供法律服务和解决法律上疑难问题，进一步提升广大人民群众法律意识、安全意识和维权意识。